Меньше 20 лет прошло с тех дней, когда песня Виктора Цоя "Мы ждем перемен" сотрясала стадионы и выражала суть требований поколения 1980-х - той части тогдашней молодежи, для которой слово "перестройка" и поныне значит многое. Казалось бы, сегодня подобный лозунг не может быть актуальным. Большинство населения страны уже несколько лет подряд вкушает плоды стабилизации, ставшей главным достоинством первого президентского срока Владимира Путина, и даже в помысле о каком-то радикализме не замечено. Однако социологи из Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в своем аналитическом докладе "Россия накануне президентских выборов" на основании последних всероссийских социологических опросов утверждают, что никакого "чувства глубокого удовлетворения" у россиян не наблюдается. "Они далеко не единодушны как в оценках текущего положения дел в стране, деятельности ныне действующего президента, так и в отношении к перспективам дальнейшего развития России", - утверждают авторы доклада Валерий Федоров и Владимир Петухов. В то же время "повестка дня" второго президентского срока уже сформулирована согражданами, причем предельно конкретно и жестко. Сегодня "Известия" знакомят своих читателей с основными положениями этого "социального наказа".

Покончите с бедностью

- Доля населения России с доходами ниже прожиточного минимума по итогам 2003 года снизилась до 20% против 25% в 2002-м, - заявил на пресс-конференции 28 января 2004 года глава Госкомстата Владимир Соколин.

Тенденция, конечно, замечательная, но согласитесь, когда пятая часть населения богатейшей страны мира даже по официальным данным непристойно бедна - это ненормально. Поэтому никакого удивления не вызывает такой вывод социологов: задачей номер 1 для будущего президента России станет решение вопроса бедности. (Приведенные данные основаны на результатах январского опроса, в котором приняли участие 1600 человек, проживающих в 100 населенных пунктах 39 субъектов федерации. Использовались также результаты предшествующих исследований ВЦИОМа.)

Чувствительность к этому вопросу, говорится в докладе ВЦИОМа, демонстрируют не только те группы населения, которые находятся непосредственно в "зоне бедности", но и немалое число россиян, которые по самооценкам относят себя к средним слоям, но вынуждены, тем не менее, прилагать огромные усилия для сохранения более-менее приемлемого уровня жизни.

Задачи преодоления бедности и роста благосостояния граждан россияне ставят выше, чем задачи экономического подъема и роста производства. По мнению ученых, население, видимо, не верит, что проблему бедности и другие социальные проблемы (доступа к качественному образованию, медицине и т.п.) можно решить, просто увеличив ВВП в два раза в течение 10 лет. Без успеха реформ в социальной сфере, включая полномасштабную реформу системы заработной платы и доходов населения, подчеркивает Валерий Федоров, эту задачу решить не удастся.

Следующий вывод социологов касается отношения опрошенных к социальной роли государства. В обществе, говорят ученые, зафиксирована острая потребность в "возвращении" государства, особенно в те сферы, откуда оно в 90-е годы фактически ушло, но где оно жизненно необходимо (культура, наука, образование, общественная мораль, защита старости и детства, личная безопасность граждан и т.п.). Не случайно в десятку приоритетных, по мнению россиян, целей будущего президентства входят борьба с распространением наркотиков, пьянством и алкоголизмом, повышение уровня медицинского обслуживания, улучшение качества и повышение доступности образования, жилищных условий россиян, создание рынка доступного жилья. Это свидетельство не только того, что внимание государства к социальным проблемам в последние годы ослабло, но и того, что само "социальное бремя" распределяется далеко не равномерно. (Речь прежде всего идет о борьбе с незаконным оборотом наркотиков. - "Известия".)

Защитите нас от богатых хозяев и зловредных чиновников

Что же касается комплекса проблем, связанных с наведением порядка и законности в стране, борьбой с бюрократизмом и преодолением коррупции во власти, которые также занимают верхние позиции в требованиях россиян к новому главе государства, то перед ним ставятся две задачи, полагают во ВЦИОМе. Во-первых, в обществе остро ощущается необходимость в защите граждан от экспансионистской природы рынка. Во-вторых, их необходимо защитить от бюрократического произвола и административного контроля некоторых государственных структур, с которыми сталкивается сегодня практически каждый гражданин.

Очень большой проблемой представляется социологам та исконно не меняющаяся ситуация, когда в целом позитивное отношение россиян к главе государства не распространяется на большинство других властных институтов. Отсюда проистекают сомнения и неуверенность трети респондентов в том, что российская власть как таковая способна в ближайшее время добиться изменения положения дел в стране к лучшему.

Характерно, что по данному вопросу понятия власть в значении "правительство" и президент в значении "Владимир Путин" в общественном мнении четко разделены. По данным ВЦИОМа, более двух третей сограждан надеются, что именно Путину удастся и "навести порядок", и повысить их уровень жизни.

Народный консенсус

Как показывает исследование, в сегодняшней России существуют идеи и ценности, которые, по мнению значительного числа граждан, могли бы объединить общество. Все они в той или иной степени являются продолжением уже рассматриваемых проблем, которые представляются россиянам наиболее актуальными и значимыми. Это прежде всего идеи нового качества жизни, стабильности и порядка, равенства всех граждан перед законом и возрождения России как сильной державы. Эти позиции в разных социальных и электоральных группах распределяются несколько по-разному, тем не менее в целом они могут составить каркас общественного консенсуса на следующее четырехлетие будущего президентства, а возможно, на более длительную перспективу.

(Мнение социологов о столь высокой "державной тяге" россиян представляется несколько экзальтированным. Во всяком случае, по их же собственным данным, идея семьи пользуется в обществе не меньшей поддержкой, а семья и держава - вещи все-таки слишком разные. - "Известия".)

Обращает на себя внимание, что из общего потенциально консенсусного ряда выпадает лозунг "Россия для русских". По мнению Владимира Петухова, это лишнее доказательство того, что в современном российском обществе востребована идея социального и национального возрождения России, но отнюдь не "русский вопрос" в его крайней форме, который в действительности вызывает скорее опасение, чем поддержку.

Шесть минных полей

В ходе опроса также выявлялось отношение россиян к таким "горячим" темам предвыборной кампании, как итоги приватизации, стабильность демократических завоеваний, отношение к мигрантам, запрос на перемены и на радикализацию экономических и политических реформ, отношения России с государствами бывшего СССР. По всем этим пунктам никакого консенсуса не просматривается.

В отношении итогов приватизации большинство опрошенных продолжает считать раздел советского имущества середины 1990-х годов несправедливым и потому подлежащим пересмотру. Одновременно больше трети россиян убеждены, что этого делать нельзя, поскольку подобный пересмотр может привести к серьезным конфликтам в обществе. Причем такой точки зрения в большей степени придерживаются так называемые "ресурсные слои" - молодые и высоко обеспеченные россияне.

Примерно такое же разделение произошло и по другим вопросам, и лишь последний - об отношении с государствами бывшего СССР - вызвал наименьший раскол: сторонники имперской идеи оказались в заведомом меньшинстве.

Для социологов ВЦИОМа вопрос о темпах реформ, о соотношении стабильности и перемен выявил несколько неожиданную картину: большинство россиян склоняется к тому, что страна по-прежнему больше нуждается в стабильности, чем в существенных переменах, кардинальных реформах в экономической и политической жизни страны. Ученые полагают, что здесь сказывается опыт предшествующих лет реформирования России, который выработал стойкий иммунитет к быстрым, всеохватывающим переменам, приносившим вместо обещанных благ лишения и потери. Интересно, что "эволюционисты" в основном концентрируются в средних слоях общества, именно среди тех, кто составляют ядро "путинского большинства". "Партию перемен" же составляют в основном сторонники Сергея Глазьева и блока "Родина", а также Геннадия Зюганова (но не КПРФ).

Выяснив мнение общества по данным вопросам, социологи предоставили их решение другим профессионалам - политикам, и в первую очередь новоизбранному главе государства. Однако уже по приведенным данным видно, сколь нелегко будет принимать государственные решения в этих конфликтных областях. Поскольку почти в каждом из них меньшинство представляет значительную величину, игнорировать его мнение будет невозможно. Следовательно, каждое решение будет требовать проявления политической воли и зачастую приводить к обострению общественных настроений - и прошедшие в Госдуму партии, и региональные, и внесистемные силы часто имеют по данным вопросам не просто противоположные, но и радикальные позиции. Так что бурная политическая жизнь в ближайшие 4 года нашей стране гарантирована.

Так что с демократией делать?

Социологи признают, что в отношении идеи "свободы, демократии, прав человека" ситуация сложилась "сложная" - среди задач, которые россияне ставят перед будущим президентом, она находится на последнем месте.

- Нельзя не признать, что значимость демократических ценностей действительно несколько потускнела в восприятии очень многих россиян, - говорит Владимир Петухов. - Тем не менее будущему президенту России, безусловно, следует обратить самое серьезное внимание на функционирование демократических институтов, в каком-то смысле даже на реабилитацию многих из них в глазах общественного мнения.

Более того, ему просто придется это сделать. И вот почему. Главной угрозой для демократических завоеваний россияне признают те же проблемы, с которыми обращаются в своих запросах к президенту: разрыв между бедными и богатыми, отсутствие равенства всех перед законом и сращивание власти и капитала. Можно считать, что борьба с этими тремя явлениями и составит существо "повестки дня" нового главы государства. Если же учесть, что в "первой четверке" антидемократических угроз респонденты назвали также "неумение и нежелание людей бороться за свои права", гражданская активизация слегка уснувшего в постдефолтной стабильности общества представляется не менее важной задачей для власти.

Ложка дегтя без комментариев

По данным ВЦИОМа, почти каждый пятый россиянин (18%) считает, что "результатам выборов доверять не следует". Каждый третий (35%) занимает противоположную позицию. 40% опрошенных проявили себя истинными центристами - они говорят, что "какие-то подтасовки на "местах" скорее всего будут, но они не повлияют на результаты голосования в целом".

Что будет, если половина не придет

В каком количестве придут россияне к избирательным урнам 14 марта 2004 года. Как показал ежемесячный общероссийский опрос, проведенный ВЦИОМом 21-22 февраля (опрошено 1595 человек в 100 населенных пунктах в 39 областях, краях и республиках России), за прошедший месяц готовность населения прийти на избирательные участки 14 марта несколько снизилась по сравнению с уровнем декларируемой явки в декабре-январе. Доля тех, кто в принципе готов участвовать в выборах, уменьшилась с 83 до 78%, а не желающих участвовать, напротив, выросла с 14 до 19%.

По оценкам экспертов, моделирующих явку с учетом различных факторов электорального поведения населения, прогнозируемая явка (в отличие от декларируемой самими респондентами) составит около 60-65%.

Самые "недисциплинированные" избиратели - молодежь. Среди респондентов в возрасте до 34 лет не пойдет на выборы каждый пятый.

Основной мотив участия в выборах - привычка. Именно она приведет на избирательные участки 45% россиян. Действиями каждого третьего будет руководить желание выполнить гражданский долг, каждого четвертого - поддержать конкретного кандидата.

Неучастие в выборах мотивируется главным образом предопределенностью исхода выборов: каждый четвертый из респондентов, не желающих идти на избирательные участки, уверен, что победитель уже ясен и их голос ничего не изменит. Каждый пятый считает, что выборы не повлияют на ситуацию в стране.

Напомним: если явка составит менее 50% списочного состава избирателей, выборы признаются недействительными. Назначаются новые выборы - через четыре месяца.

Из федерального закона "О выборах президента Российской Федерации"

"При проведении повторных выборов президента Российской Федерации кандидатами не могут быть вновь выдвинуты те кандидаты, действия (бездействие) которых послужили (послужило) основанием для признания общих выборов или выборов при повторном голосовании недействительными".

Шоу выдыхается

Тот же февральский опрос ВЦИОМа свидетельствует о снижении интереса россиян к ходу президентской кампании. Доля тех, кто следит за ее перипетиями, сократилась с 70 до 63%. Наибольший интерес к забегу вокруг кремлевского кресла демонстрируют сторонники Николая Харитонова и Сергея Глазьева, в то время как потенциальные избиратели Владимира Путина, Ирины Хакамады и Олега Малышкина если и следят за ней, то время от времени.

Один из основных источников получения избирателями информации о кандидатах, их целях и задачах - это дебаты между кандидатами в прямом телеэфире. В целом они привлекают внимание чуть более половины россиян. Однако лишь для каждого третьего из них теледебаты - важный и интересный элемент президентской кампании, тогда как для каждого четвертого - это скорее развлекательная программа. Больше трети опрошенных предпочитают вообще не смотреть "теледуэли" и переключают канал. Опросы показывают, что точно так же воспринимались россиянами и дебаты в период кампании по выборам в Государственную думу.

Первая причина отказа от лицезрения "теледуэлей" - почти половина россиян (47%) считают, что эти передачи не позволяют прояснить позиции кандидатов.

Вторая причина - это отказ от них ведущих участников избирательных кампаний ("Единой России" во время парламентской кампании и Владимира Путина сейчас).

Третья - опыт парламентской кампании привел к росту негативных оценок, отношения к дебатам как к "пустой говорильне", где даются "пустые обещания".

"Путина знают 90 процентов населения"

Несмотря на внешнее отсутствие интриги в ходе выборов, по крайней мере один результат уже достигнут - за последний месяц произошли существенные подвижки в "узнаваемости" политиков, претендующих на пост президента. Помимо Владимира Путина и Ирины Хакамады, о которых и до этого знало большинство россиян (90 и 73% соответственно - первая цифра представляется фантастической, но во ВЦИОМе полагают, что некоторые люди не признаются в том, что знают фамилию президента, "из вредности"), возросла узнаваемость остальных кандидатов. Наибольший рост известности получили Иван Рыбкин - его знают теперь 46% россиян, Олег Малышкин (31%) и Николай Харитонов (43%). Меньше набрали Олег Миронов и Сергей Глазьев, чья узнаваемость достигла 35 и 62% соответственно (напомним, что Глазьева еще до начала президентской предвыборной кампании знали больше половины россиян).

Безусловным лидером президентской гонки остается Владимир Путин. Его президентский рейтинг среди всех опрошенных - 63%, однако среди тех, кто намерен принять участие в выборах, он составляет 74% (на 2% меньше, чем было в январе). Остальные претенденты, по данным ВЦИОМа, сегодня набрали бы: Сергей Глазьев и Николай Харитонов - по 5%, Олег Малышкин - 2%, Ирина Хакамада - 1%, Сергей Миронов и Иван Рыбкин - меньше 1%, кандидат "против всех" - 5%.